Кто последний в детский сад?

Автор: Лия САВЧЕНКО 11.02.2012 13:14

14000 на 14000, счет сравнялся. Именно такое цифровое соотношение между количеством существующих мест в детских садах Сочи и количеством тех, кто стоит в очереди в эти детские сады. Хотя, по сути дела, тех малышей, которым уже больше двух и которым ох как пора в садик, а путевок еще нет, восемь тысяч. Остальные - те, кто, заранее зная, с чем им придется столкнуться, бегут сдавать документы, едва развернув пакеты, привезенные из роддома.

Стремительная гонка за цифрами повышения рождаемости, а значит, и повышения уровня жизни в стране, зашла в тупик. Причем сразу на первом этапе социальной адаптации вновь рожденных членов общества.

Проблема очередей в детские сады сегодня существует в каждом городе России. В каждом предлагаются свои пути-решения. У них только один общий знаменатель - несмотря на бурную деятельность вокруг решения проблемы, существенно сократить списки очередников большинству российских муниципалитетов не удалось.

Сочи не исключение. Для того чтобы сократить очередь, город движется сразу в нескольких направлениях. Куда именно движется и к чему в ближайшее время придет, мы и попытались выяснить.

Материнский бунт

Один из самых многочисленных митингов, проходивших в Сочи, был поднят мамами, которые поняли – в этом году их дети путевки в сад не дождутся. Митинг возник стихийно, а начиналось все довольно обыденно и опять с очереди, на этот раз в отдел науки и образования Адлерского района.

Когда большинство мам поняли, что их малыши, которым от 2,5 до пяти лет, в детский сад не попадают, тут все и началось...

Женщины, взявшись за руки, перегородили одну из оживленных автомобильных трасс и требовали на разбор лично главу города. Вместо него приехала начальник управления по образованию и науке Ольга Медведева. Чтобы выйти из тупика, она предложила вести детей в группы короткого пребывания (что это такое, объясним ниже) и сообщила о том, что в данный момент ведется строительство детского сада в совхозе Россия. На тот момент сад еще не был построен, а путевки нужны были уже сейчас. Поэтому мам этот ответ не удовлетворил, и они решили писать жалобы губернатору края и в прокуратуру. Возможно, это кому-то и помогло (ну хотя бы в плане сброса наболевших эмоций), но совсем не вариант, что подобные народные волнения не ожидают нас во время следующей раздачи путевок в жизнь. Чем ответит город?

Город строит пристройки

О том, что в Сочи появилось три детских новых сада, уже и говорилось, и писалось немало, и все с восторженными возгласами «Ура! Детские садики строятся!». Да, действительно, недавно подошло к завершению строительство муниципальных учреждений дошкольного образования в Некрасовке, на улице Таврической и в селе Веселом. Сократить восьмитысячную очередь с помощью новых садиков удастся лишь на 340 человек. Для того чтобы с помощью вновь отстроенных зданий решить восьмитысячную проблему за 1-2 года, в Сочи пришлось бы развернуть строительство еще более масштабное, чем вся олимпийская стройка.
А бюджет, как вы сами понимаете, не резиновый.

Есть и еще одна проблема – мест, пригодных для детского сада, в том же Центральном районе города не так уж и много.

Для того чтобы построить новое здание, готовое принять малышей, нужна соответствующая инфраструктура, удобный подъезд и соблюдение еще множества нюансов.

Застройка в городской черте в последние годы велась довольно активно, торговых и офисных центров было построено немало, во всяком случае, гораздо больше, чем детских садов.
Главным выходом из создавшегося положения стали пристройки к уже работающим муниципальным детским садам.

– Пристройки позволяют значительно сэкономить, – считает начальник управления по образованию и науке Ольга Медведева. – Например, в каждом садике необходимы пищеблок и небольшой медицинский отдел, где ведет прием медсестра. На их строительство и обустройство необходимы средства. А пристройка позволяет присоединить к уже существующему садику новые помещения для групп. Тем самым решается вопрос с увеличением мест и экономятся средства. При строительстве нового здания затраты были бы в разы больше.

Хотя и затраты на пристройки маленькими не назовешь. Как рассказала нам Ольга Медведева, одна пристройка на 100 мест требует около 100 миллионов рублей.

Для строительства сегодняшних пристроек город привлекает средства сразу из трех источников: муниципального и краевого бюджетов, а также инвестиционные.

С инвестором, готовым вложить средства в строительство пристроек к детским садам, муниципалитет «расплачивается» выделением земельного участка. На сегодняшний день в стадии разработки находятся два инвестиционных проекта – пристройка к детскому саду на 60 мест и детский сад в поселке Вардане на 110 мест, всего получается – 215.

На средства краевого и муниципального бюджетов в прошлом году велось активное строительство пристроек на сто мест к четырем детским садам. Это позволит сократить очередь еще на 400 человек. В бюджет на 2012 год заложены средства на пристройки к детским садам №76, №107, №136, №84. Еще примерно 400 мест. Опять не густо…

Для того чтобы разместить большее количество малышей, пришлось потеснить начальные школы, организованные при детских садах. Хотя, конечно, подобная организация учебного процесса имела множество плюсов, и для малыша переход из сада еще на одну ступень был более легким. Но, что поделаешь, в помещениях, где раньше располагались классы и изостудии, поставили кроватки и организовали игровые комнаты. Таким образом, в городе прибавилось еще 125 детсадовских мест.

Альтернативные варианты

Еще одним выходом из создавшегося «долгоочередного» положения стало создание в городе семейных групп.

Мама, ребенок которой не попал в детский сад, может организовать этот самый сад прямо у себя дома.

Невозможность получить койко-место в детсадовской группе не должно лишать ребенка права на дошкольное образование – решили в администрации города и организовали при садиках так называемые ГКП. Это группы кратковременного пребывания, в которых проводятся обучающие занятия, занимающие до четырех часов. На занятия можно приводить ребенка три раза в неделю.

ГКП решают только проблему с нехваткой образования и не предусматривают дневного сна и питания.
Хотя, конечно, для сочинских мам возможность получить место в муниципальном детском саду – это в первую очередь решение проблемы с трудоустройством и возможность выйти на работу.

То есть взять к себе еще несколько малышей, присматривать за ними и получать зарплату воспитателя. Здесь самое главное, чтобы ее жилищные условия это позволили.

Это нововведение нашло как сторонников, так и критиков. Многие спорили, что же лучше – профессиональный педагог или самая обычная мама.
По мнению Ольги Медведевой, женщина, которая может воспитать своего ребенка, вполне способна смотреть и за другими детьми. То же самое касается и приготовления пищи, ведь, подбирая продукты для своего малыша, вы тщательно следите, чтобы они были качественными. Так что в семейных группах все по-семейному, завтраки и обеды готовятся на обычной кухне.

Что же касается профильного образования, то создательница семейной группы вполне может его получить. У города есть договоренность с Поликультурным колледжем, в котором можно пройти курсы и ознакомиться с методиками воспитательного процесса.

Хотя сами работники управления образования признают, что работающие в городе семейные группы скорее являются методом социальной поддержки мам, чем механизмом, способным решить проблему очередей. Сегодня в городе работает 22 семейные группы, которые посещают всего 78 малышей.

Немного арифметики

Итак, подытожим: благодаря усилиям, традиционным и альтернативным, городу удалось сократить количество очередников на 1528 человек. Отнимем циферку от тех же восьми тысяч и получим – 6872 «безсадиковских» ребенка. Прибавим к ним увеличивающуюся рождаемость и изменения в законодательстве, по которым любой гражданин России, приехавший к нам из любого города страны, имеет право стать на очередь в детский сад.

Для того, чтобы решить проблему очередей полностью, необходимо еще работать и работать.

Что остается делать родителям, которым не удалось пристроить ребенка в муниципальный детский сад? Сегодня в городе работают 4 коммерческих детских сада. Средняя ежемесячная плата за посещение – 11 тысяч рублей. Это в два раза больше зарплаты воспитателя в муниципальном детском саду. Поэтому некоторым мамам придется, как говорится, работать только на детский сад.

Еще один выход из положения – устроиться в муниципальный садик воспитателем или няней. Многие так и делают. Например, в детском саду, куда ходит мой ребенок, практически весь педагогический состав состоит из мам, которые пришли сюда на работу именно по этой причине. А получив долгожданную путевку, они увольняются. За два с половиной года перед нами прошел целый состав постоянно меняющихся воспитательниц и нянечек, постигающих образовательные методики на бегу. Все бы ничего, но дети – существа привязчивые. И после ухода очередного педагога начинают скучать и долго привыкают к новому лицу.

Проблема на общероссийском уровне

По сути дела, для того, чтобы быстро решить проблему очередей в детский сад, необходима специальная правительственная программа.
Быстро решить ее муниципалитетам вряд ли по силам.

Пока что Госдума добилась пересмотра прежних СанПиНов.

Интересно, что когда в дело вмешиваются общественные силы, удается достигать самых неожиданных результатов.

Кстати, нормы, разработанные в бывшем Союзе, до сих пор считаются одними из самых строгих в мире. Хорошо это или плохо, судить не возьмусь. Ясно одно, советские нормы, пусть даже и разработанные с учетом всех нюансов действительно комфортного и безопасного существования, уже не укладываются в бешеный ритм жизни по рыночной экономике. А жаль.

Тем не менее пересмотр и облегчение СанПиНов дал старт для открытия частных детских садов и семейных групп.

Как решают проблему очередей в других городах? Везде по-разному. Легче всего в этом отношении Москве. Для федерального центра была разработана программа «Столичное образование», на которую планируется потратить довольно внушительную сумму – 1,5 триллиона рублей. В нее входят и мероприятия по решению проблемы очередей в детские сады. Сегодня чиновники московской мэрии заявляют, что в ближайшее время ее решат, причем с учетом рождаемости, которая в Москве идет особенно быстрыми темпами.

Более-менее успешно справляется с очередями Нижний Новгород, например, только в Сормовском районе к 2013 году откроется 19 новых детских садов.

В Новосибирске проблема очередей дала старт целому общественному движению, работающему под девизом «Российским детям – доступное дошкольное образование».

Например, в ходе круглого стола, где присутствовали общественники и представители мэрии, перед чиновниками была поставлена задача выплачивать ежемесячные компенсации тем матерям, дети которых не попали в детские сады. По мнению общественников, сумма должна быть не меньше 6000 рублей, ведь именно столько государство платит за содержание ребенка в детском саду. А поскольку сада пока нет, на эту сумму можно попробовать найти няню или добавить к плате за частный детский сад.

По пути выплаты компенсаций уже пошли Пермь, Красноярск и Томск. В Перми, например, компенсацию получают более 23000 родителей. Опытом Перми заинтересовались и в соседней, Кировской области. В Сочи о таких методах пока молчат.

< Предыдущая		Следующая >