Ситуация. "Шашечки" в законе

Автор: Арина Петрова 11.02.2012 13:08

1 января 2012 года в силу вступила система штрафов за несоблюдение ФЗ-№69 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», в народе прозванного законом о такси. По замыслу законотворцев, новый нормативный документ должен решить проблему с нелегально таксующими перевозчиками и повысить уровень безопасности пассажиров.

Что написано пером

По закону с 1 сентября 2011 года на перевозку пассажиров легковыми такси была введена государственная лицензия. На «обкатку» нововведений выделили четыре месяца, в течение которых инспекторы ГАИ не штрафовали таксистов без заветного документа, а с 1 января 2012 года в силу вступили все штрафные санкции, только кошелек доставай.

Итак, по порядку: по новому закону осуществлять перевозку пассажиров таксист может только после получения разрешения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ. В Краснодарском крае эти функции выполняет краевой департамент транспорта. Он же публикует на официальном сайте реестр зарегистрированных перевозчиков и тех, у кого разрешение по тем или иным причинам аннулировано.

Для того чтобы претендовать на получение разрешения, таксисту нужно стать индивидуальным предпринимателем и встать на налоговый учет.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения, состоит из 17 пунктов, в числе которых, помимо документов о прохождении техосмотра и договора о прохождении предрейсового медосмотра, значится обязательная установка таксометра в салоне автомобиля, изображение «шашечек» на кузове и установка желтого фонаря. Также таксист должен предоставить копии трудового договора или трудовой книжки, подтверждающие стаж работы по специальности не менее трех лет либо общий водительский стаж не менее пяти лет.

Лицензия выдается на 5 лет и действует только на территории субъекта РФ ее выдавшего. То есть поездку, например, в Ростовскую область сочинский таксист, получивший официальное разрешение в краевом департаменте, осуществить не сможет, так как там он будет «вне закона».
Если в течение срока действия лицензии водитель совершит ДТП, повлекшее травмы средней степени тяжести или приведшие к смерти пассажира, его лицензия аннулируется по решению суда.

Новый закон объявил нелегальными поездки таксистов по доверенности на чужом автомобиле.

Разрешение выдается на конкретное транспортное средство только его собственнику. Если у человека несколько машин, разрешение надо получать на каждую. Разрешение является именным, его нельзя передать другому лицу.

Закон также оставляет за субъектом Федерации право устанавливать единый цвет для автомобилей такси. В Краснодарском крае, согласно КЗ-№1217 от 27.03.2007, это белый цвет.

Деньги - в казну!

По новому закону разрешение должно находиться в салоне такси, и пассажир вправе потребовать его у перевозчика для ознакомления. В разрешении указывается информация о юрлице или индивидуальном перевозчике, его место жительства и паспортные данные, информация о транспортном средстве, срок действия разрешения, его номер и дата выдачи.

Разрешения являются документами строгой отчетности и имеют степень защиты от фальсификации.

Плата за получение разрешения в Краснодарском крае составляет 3000 рублей. Для сравнения – по регионам стоимость разрешения колеблется от 500 рублей до 3000. Переоформление разрешения будет стоить те же 3000. Оно понадобится, если изменится какая-либо информация о владельце – фамилия, имя, отчество, адрес, паспортные данные или номер машины. Если таксист потеряет или испортит бланк разрешения, за дубликат он заплатит 200 рублей.

За невыдачу по окончании поездки кассового чека или бланка строгой отчетности штрафы будут идентичны.

За отсутствие разрешения нелегально таксующий водитель заплатит штраф 5000 рублей. За отсутствие в салоне автомобиля информации о перевозчике, условий оплаты за пользование такси физическое лицо заплатит 1000 рублей, юрлицо – 30000 рублей.

Если разрешение на извоз есть, а шашечек и фонаря на крыше нет – изволь заплатить 3000 рублей, фирме такой недочет обойдется в 50000 рублей.
В обратном случае при отсутствии у таксиста разрешения, если его машина будет оснащена атрибутами такси, ему грозит штраф 2500 рублей, а фирме – 50 000 рублей. В последнем случае инспектор ДПС имеет право снять с авто номерные знаки и оштрафовать водителя на 5000 рублей.

Если сделать нехитрые подсчеты, станет ясно, что несоблюдение норм закона влетит в копеечку. С другой стороны, система штрафов при условии их официального оформления здорово «подлатает» бюджет. Станут ли в итоге перевозки безопаснее а нелегалы «легальнее» – вот вопрос.

А им все равно…

Пока нелегальные перевозчики ищут новые способы маскировки, легальные фирмы считают расходы от модернизации.

– Я как работал, так и работаю, – рассказывает таксист-частник Владимир. – Разрешение делать не собираюсь. Если все требования выполнять – можно в трубу вылететь: на учет в налоговую встань, машину в белый цвет перекрась, шашечки нарисуй, за разрешение заплати, таксометр купи, установи за свой счет. Если все затраты посчитать, одна поездка на такой машине пассажиру втрое дороже обойдется. А штрафов я не боюсь, так как все знают, как надо вопрос на дороге решать. Если вдруг остановят, скажу, что друзей везу, и никто ничего не докажет. Конечно, как раньше, стоять на углу и открыто таксовать не получится, но у моих клиентов есть мой телефон. Так и работаем. По-хорошему, если бы государство установило нормальные условия для частников, и я и мои друзья первыми бы официально оформляться пошли - давали бы лицензию на полгода за умеренные деньги, очередь бы из желающих выстроилась. А то, что от наличия таксометра и шашечек перевозка пассажиров станет безопаснее, – глупость.

– Мне новый закон вообще непонятен, – рассказывает жительница села Барановка Ирина. – В плохую погоду, когда с транспортом беда, а надо срочно добраться до дома, частник – самый лучший вариант. Не надо никого вызывать по телефону, ждать, пока приедет такси. И цена ниже. А сейчас наверняка цены поднимутся. Кому от этого лучше станет? Явно не пассажирам.

Законопослушный таксист Сергей каждые полгода проходит техосмотр и соблюдает все нормы закона, но с новыми правилами свыкнуться не может.

– Раньше я работал по трудовому договору с фирмой такси. Сейчас работаю на себя, – рассказывает Сергей. – Недавно купил новую иномарку, но кто ж знал, что по новому закону такси должны быть только белого цвета? Машину красить не буду – лишних денег нет, да и не понимаю, к чему это. Таксометр по нашим пробкам вообще разорит пассажира. Пока работаю по-старому.

С цветом угадали!

– На рынке мы работаем четыре года, – рассказывает гендиректор одной из фирм такси Большого Сочи. – У нас более 14 единиц легкового транспорта. Процедуру получения разрешений прошли до нового года, чтобы нормально работать. Что изменилось? Расходов стало больше – по требованию нового закона на базе таксопарка открыли собственную станцию техобслуживания, создали новые рабочие места. С цветом машин мы по счастливой случайности просто угадали – весь автопарк у нас белый. Обязательный техосмотр и предрейсовый медосмотр наши машины и водители и раньше проходили. На всех машинах предприятия установлена система GPS-навигации, есть счетчик километража. По требованию пассажиров мы выдаем бланки строгой отчетности. Стоимость проезда поднимать не стали, так как дорожим нашими клиентами. Считаем усредненную цену между показаниями таксометра и тарифом, чтобы не лезть в карман потребителя. Повышение цен если и будет, то только из-за подорожания топлива.

По мнению нашего собеседника, новый закон сделал бизнес официальных перевозчиков еще прозрачнее, но никак не повлиял на нелегалов и диспетчерские службы такси, которые по-прежнему предоставляют услуги, не отвечая за безопасность пассажиров.

– У нас работают аттестованные сотрудники, – говорит руководитель таксофирмы. – Принимая заказ, мы берем на себя ответственность за клиента. Чтобы нелегалов на дорогах стало меньше, их просто надо официально трудоустроить в зарегистрированные фирмы. Зарабатывать они будут не меньше.

Хотели как лучше

На официальном сайте краевого департамента по транспорту в реестре легальных перевозчиков легковых такси числится более 30 транспортных организаций и более сотни индивидуальных предпринимателей – бывших частников. Пока единицы работают, отчисляя налоги, тысячи таксуют, как раньше. По словам нелегалов, исполнение закона буксует не только из-за них, но и по вине контролирующих органов, которым свой карман ближе, чем казна. Так и выходит, что законы принимаются, а ничего, по сути, не меняется.