Нас должно быть больше, или Что делается для увеличения рождаемости?

Автор: Лия САВЧЕНКО 06.02.2012 16:04

Стране необходимы воины для охраны границ и пахари для выращивания хлеба, нам нужны талантливые ученые, умеющие делать открытия, врачи, музыканты и писатели. Вот уже больше десяти лет Россия, занимающая одну из самых больших территорий в мире, ведет активную демографическую политику, направленную на увеличение рождаемости. Старания властей в этом направлении не случайны: на заре девяностых графики, ведущие отчет рождаемости и смертности, пересеклись, и демографы забили тревогу. С этого времени в России начались реформы, благодаря которым статистика рождаемости начала повышаться.

Что делает страна и наш город для того, чтобы мы захотели завести еще одного ребенка и почему сегодня это так необходимо, разбиралась «Народная газета Сочи».

Недетское время

Годы распада СССР по темпам снижения численности населения многие демографы сравнивают с Великой Отечественной войной, во время которой Россия потеряла огромное количество населения. Перестройка тоже не прошла даром. В годы перехода от одной эпохи к другой многие из жителей России потеряли жизненные ориентиры. Инженеры становились челноками, учителя шли работать в котельные и торговать на рынки. При этом никто еще четко не понимал, куда мы идем и к чему приведут новые для нас рыночные отношения. Тут уж не до детей, более того, в годы распада СССР резко увеличилось число самоубийств, криминальная обстановка, конфликты на национальной почве. В общем и целом, в 90-е годы численность населения в России сократилась на 7 миллионов человек. Катастрофически упала рождаемость, и повысился уровень смертности.

В период с 1989 по 1992 год демографы зафиксировали явление, получившее название «русский крест». Графики, отслеживающие динамику рождаемости и смертности, пересеклись. Первая резко пошла на убыль, вторая на повышение.

По данным социологических опросов, большую часть сегодняшнего населения России тема демографии не слишком беспокоит. Многие полагают, что в сокращении численности населения ничего страшного нет. А зря.

Ученые бьют тревогу – Россия относится к числу мировых держав, обладающих одной из самых крупных территорий в мире. На этой территории - богатейшие природные ресурсы, которые необходимо осваивать и охранять. А кто будет это делать?

У нас есть обширные малозаселенные территории, такие как Сибирь и Дальний Восток. В последнее время среди пользователей Интернета во всем мире стала популярной тема о том, что Сибирь вполне можно было бы сделать международной территорией, такой как Антарктида.

На земли России и на ее природные богатства найдется немало претендентов во всем мире. Причем захват территорий сегодня не обязательно должен вестись военным способом.

Сколько в России… китайцев?

Недавно МИД России предоставил интересную цифру – около 200 миллионов китайцев желают эмигрировать в Россию. По данным переписи населения, проведенной в 2010 году, в нашей стране сегодня проживает чуть более 142 миллионов граждан, причем представителей разных национальностей. Что будет, если МИД разрешит переехать сюда 200 миллионам граждан КНР? Сегодня Китай занимает первое место в мире по численности населения.

Пока мы занимаемся карьерой, получаем еще одно высшее образование и активно скупаем последние достижения технического прогресса, китайцы рожают. Причем при этом умеют довольствоваться самыми неприхотливыми бытовыми условиями и практически круглосуточно работают. Сейчас китайцы активно заселяют наш пустующий Дальний Восток, причем среди россиянок, проживающих там, прослеживается тенденция выбора мужа среди представителей КНР. В отличие от русских они мало пьют и много работают. Многие востоковеды считают, что не за горами те времена, когда на Дальнем Востоке будет больше китайцев, чем русских.

Россию спасет остров Русский?

Ответ России – беспрецедентный и яркий проект «Остров Русский», который по своим масштабам может сравниться с Олимпиадой в Сочи. Россия вкладывает огромные средства в Дальний Восток для того, чтобы сделать этот регион привлекательным для россиян.

– Мы договорились с коллегами из Приморья, что сосредоточим свои усилия на острове Русском, – заявил Владимир Путин на одной из встреч с представителями правительства в 2008 году.

Именно Путин выбрал это место для проведения саммита организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, который планируется провести в этом году.

Самому саммиту, так же, как и Олимпиаде в Сочи, суждено было стать лишь ярким поводом для поднятия экономики региона и вложений в его инфраструктуру.

По мнению Путина, на острове Русском должна быть создана тематическая туристско-рекреационная зона, которая будет привлекательной для россиян. Развитие туристического направления должно поднять экономику региона. Сейчас на острове строятся оздоровительные комплексы, новые дороги, развивается инфраструктура. Также ведется строительство моста, соединяющего остров с материком. За ходом строительства можно следить прямо из Интернета в режиме он-лайн.

На мой взгляд, остров Русский – яркий пример умелой и дальновидной политики России, направленной на развитие не только региональной экономики, но и демографической ситуации.

Рождаемость набирает высоту

Итак, в отличие от китайцев мы сегодня не страдаем от перенаселения, даже наоборот, очень нуждаемся в увеличении численности россиян на территории России. Если взглянуть на график, запечатлевший «русский крест», можно заметить, что рост рождаемости в стране начинается с 1999 года. В это время Председателем Правительства РФ становится Владимир Путин. Страна получает лидера, умеющего принимать правильные решения и ставить понятные всем задачи. Россия ведет грамотную политику на Кавказе, благодаря которой конфликты идут на убыль. Улучшается криминогенная обстановка, «бандитские» девяностые навсегда уходят в прошлое. Россия начинает отдавать внешний долг. Освобожденный от криминального давления малый и средний бизнес дает решительный скачок вперед, в стране появляются новые рабочие места – все это достаточно веские предпосылки для рождения детей.

Начиная с этого года кривая рождаемости идет вверх. Смертность пока еще высокая, но с 2004 года она либо стоит на месте, либо падает.

В начале 2006 года Владимир Путин объявляет о начале работы в России приоритетного национального проекта «Здоровье».

Теперь каждая женщина при рождении ребенка имеет право получить родовой сертификат.

А муниципальные и государственные учреждения, имеющие лицензию «Акушерство и гинекология», а также учреждения, оказывающие помощь после родов, материально заинтересованы в привлечении к себе будущих мам. За каждую пациентку из Фонда социального страхования им перечисляются денежные средства.

Это моментально сказывается не только на качестве услуг, но и на развитии самих учреждений. Посмотрим еще раз на «русский крест» – именно с 2006 года график рождаемости резко скакнул вверх.

Однако на этом Правительство России не остановилось. В 2006 году мировые финансовые эксперты заговорили о признаках приближающегося уже известного всем финансового кризиса. У России, озабоченной вопросами рождаемости, на эту беду был дан своевременный и безапелляционный ответ.

В 2007 году с экранов телевизоров и газетных страниц нашим женщинам начинают объяснять, что такое материнский капитал и зачем он нужен.

Теперь государство готово компенсировать затраты на образование либо на улучшение жилищных условий семьям, решившимся завести второго ребенка. В итоге, когда в 2008 году многие страны мира захватил финансовый кризис, темпы рождаемости в России даже не снизились.

Как видите, ушедшее десятилетие показало, что меры по увеличению рождаемости в России были довольно успешными. Но нас, жителей Сочи, в первую очередь интересует, конечно же, наш город. Что городские власти делают для нас с вами в рамках общероссийской заботы по увеличению населения?

В два раза больше сочинцев

Именно такой статистикой порадовали на днях специалисты Сочинского перинатального центра. В 2000 году в стенах сочинского роддома появилось чуть более 3000 сочинцев. В прошлом году медики приняли 5500 малышей в самом центре и еще тысячу в других медучреждениях города. А это значит, что город наравне со всей страной успешно осваивает механизмы динамики роста населения. За последние годы городское управление здравоохранения немало сделало для того, чтобы наш родильный дом поднялся до уровня одного из лучших учреждений Краснодарского края.

В 2006 году сочинский роддом получает статус Перинатального центра. Что это значит?

Теперь задача медиков не просто принять роды, а вести наблюдение за матерью и ребенком в период всей беременности.

Малышам начинают уделять повышенное внимание не с первых дней после родов, а с момента, когда аппарат УЗИ зафиксировал беременность. В центре проводятся дополнительные обследования, обучающие занятия для будущих мам, приобретается оборудование, с помощью которого можно выходить малыша в случае преждевременных родов.

В 2007 году Всемирная организация здравоохранения присваивает Сочинскому перинатальному центру звание больницы доброжелательного отношения к ребенку. В Сочи уходят от традиционной для советских времен практики, когда дети находились в одной палате, а мамы в другой, и встречались только во время кормления. Малышам с самых первых дней необходимо ощущать постоянное присутствие матери. Это научно доказанный факт. Поэтому для Перинатального центра закупаются новенькие современные кроватки для грудничков, которые устанавливаются рядом с кроватью матери. Начинается активная пропаганда грудного вскармливания, ведь от правильного питания в первые месяцы жизни во многом зависят темп роста и здоровье ребенка в дальнейшем.

– Но самое главное, к нам пришли новые молодые кадры, – говорит заместитель главного врача по лечебной работе Георгий Георгадзе. – А кадры, как известно, решают все. За последние годы четыре наших доктора получили степень кандидатов наук. Я думаю, этому во многом способствовала та врачебная практика, которую они получили в стенах нашего центра.

Город закупает для центра новое высокотехнологичное оборудование. Здесь появляется 10 барокамер, 6 реанимационных аппаратов, оснащенных системой искусственной вентиляции легких. В центе появляются фетальные мониторы – устройства, позволяющие наблюдать за сердечным ритмом плода.

В результате совместной работы медиков и специалистов управления здравоохранения Сочинскому перинатальному центру удается достичь небывало низких показателей детской смертности: 3 на 1000 человек.

Это ниже, чем в развитых странах Европы, в Германии, например, показатель 5 на 1000.

Профессионализм наших медиков подтвердил и еще один недавний случай. На днях в Сочинском перинатальном центре родился малыш с весом 6,5 килограмма. Случай небывалый и довольно сложный. Роды прошли успешно благодаря тому, что плод с таким весом отследили еще во время внутриутробного периода, вовремя приняли меры и были во всеоружии.

На три ребенка - по 6 соток!

В этом году в Сочи начал реализовываться закон, по которому многодетные семьи могут получить земельный участок для строительства дома. Несмотря на то, что Сочи – город, испытывающий довольно большой дефицит свободных земель, заместитель главы города по земельно-имущественным отношениям Сергей Юрин утверждает, что никаких проволочек в реализации закона не будет и все сочинские многодетные семьи будут обеспечены земельными участками.

– Закон дает право действовать, – говорит Сергей Юрин. – Механизм изыскания и передачи земли достаточно подвижный, живой. Квот на участки нет. Списки желающих подать заявки на земельный участок должны формировать только органы местного самоуправления. От сочинцев требуется минимум справок и документов. Резервы у администрации есть. Перечень земельных кварталов, которые будут нарезаны на земельные участки по 6 соток, должен утверждаться каждый год на сессии ГСС.

В настоящий момент земли для многодетных семей выделены в Лазаревском районе города, в частности, в Дагомысе и Вардане. По информации начальника управления по вопросам семьи и детства, процесс выдачи земельных участков в Сочи уже пошел. На сегодняшний день положенные шесть соток уже получили 18 сочинских семей, 23 участка находятся в стадии оформления и еще 100 участков будут выделены до конца года.

Новый закон предусмотрел и то, чтобы выделенные для детей участки не перепродавались, а использовались именно для улучшения жилищных условий. Земельный участок выдается в аренду на 10 лет. За это время на них должно начаться строительство дома. Если дом построен, по истечении 10 лет участок оформляется в собственность.

Для строительства многодетные семьи могут задействовать все тот же материнский капитал. Благодаря законопроекту у семей с тремя детьми есть хорошая возможность решить жилищный вопрос и обеспечить детям нормальные условия для жизни.

Образование - не только в центре

Конечно, рост рождаемости привел к проблеме нехватки мест в детских садах. Для того чтобы решить эту проблему на уровне нашего города, за один год потребовалось бы развернуть строительство ничуть не меньшее, чем олимпийское. Однако сегодня городское управление по образованию и науке активно ищет способы для решения проблемы очередей в детские сады.

Город пошел по пути строительства пристроек к уже имеющимся детским садам.

Это позволяет значительно сократить расходы на строительство пищеблоков и методических кабинетов и получить большое количество мест. В позапрошлом году началась работа по строительству пристроек к четырем детским садам города, в прошлом году Городское Собрание Сочи внесло в бюджет средства на строительство еще четырех пристроек. В будущем эта работа продолжится.

По мнению руководства городского управления образования, нехватка мест в детских садах не лишает ребенка права на дошкольное образование. При детских садах города созданы группы кратковременного пребывания. Сюда можно привести ребенка на занятия.

В последние годы в городе построено четыре новые школы. Здания оснащены всем необходимым, но больше всего бросается в глаза какой-то уж очень неказенный внешний вид казенных учреждений. Проекты школ в ауле Кичмай, селе Солохаул и селе Веселое получились какими-то праздничными, даже слегка кокетливыми. Также радует то, что эти красивые и нарядные школы построены не в центре города, а в отдаленных селах. В последние годы город значительно улучшил качество сельского образования. С помощью специального оборудования урок для сельских школьников может провести любой учитель из любой точки города. Изображение выводится на большой экран. Такой подход особенно актуален при нехватке в селах учителей-предметников.

Хорошая образовательная база, качественное медицинское обслуживание, возможность улучшить жилищные условия – это, безусловно, хорошая база для повышения рождаемости.

У нас, сочинцев, есть и еще один повод задуматься о том, чтобы завести ребенка. В последние годы в городе построен целый ряд инфраструктурных объектов, таких как Олимпийский парк, крупные гостиничные комплексы, коммунальные предприятия. И это не только рабочие места для нас и наших детей, но возможность жить в городе с хорошей инфраструктурой, ездить по новым дорогам, посещать новые школы и больницы.

А напоследок давайте еще раз вернемся к нашему графику рождаемости и смертности. Начиная с 2006-2007 годов кривые вновь движутся навстречу друг другу. Еще немного, и они снова сомкнутся. Только теперь уже смертность опустится вниз, а рождаемость поднимется вверх. Конечно, если существующий курс на улучшение демографии, выбранный Россией, продолжится.

< Предыдущая		Следующая >